وتعد الاتفاقية خطوة غير مسبوقة إلى الأمام للحد من التلوث البلاستيكي في جميع أنحاء العالم.تقرير باتريسيا هايدجر من قاعة المؤتمرات التابعة لجمعية البيئة في نيروبي.
التوتر والإثارة في قاعة المؤتمرات واضحة.وقد استغرق المندوبون أسبوعاً ونصف الأسبوع من المفاوضات المكثفة، حتى ساعات الصباح الباكر في كثير من الأحيان.الناشطون والمدافعون يجلسون بتوتر على كراسيهم.لقد جاءوا إلى نيروبي، كينيا، لحضور الدورة الخامسة لجمعية الأمم المتحدة للبيئة (UNEA) للتأكد من موافقة الحكومات على القرار الذي كانوا يعملون من أجله لسنوات عديدة: يقترح النص إنشاء لجنة تفاوض دولية (INC) للتوصل إلى اتفاق. معاهدة دولية ملزمة قانونًا للحد من التلوث البلاستيكي.
وعندما نقر رئيس جمعية البيئة المتحدة، بارت إسبن إيدي، ووزير البيئة النرويجي، على المطرقة وأعلن اعتماد القرار، انطلق التصفيق والهتاف الاحتفالي في قاعة المؤتمرات.وظهر الارتياح على وجوه أولئك الذين ناضلوا بشدة من أجل ذلك، وبعضهم تذرف دموع الفرح في عيونهم.
حجم أزمة التلوث البلاستيكي
يتم إنتاج أكثر من 460 مليون طن متري من البلاستيك كل عام، 99% منها من الوقود الأحفوري.وينتهي ما لا يقل عن 14 مليون طن في المحيطات كل عام.يشكل البلاستيك 80% من جميع الحطام البحري.ونتيجة لذلك، يُقتل مليون حيوان في المحيط سنويًا.تم العثور على المواد البلاستيكية الدقيقة في عدد لا يحصى من الأنواع المائية، وفي دم الإنسان والمشيمة أثناء الحمل.يتم إعادة تدوير حوالي 9% فقط من البلاستيك، وتستمر أحجام الإنتاج العالمي في الزيادة عاماً بعد عام.
التلوث البلاستيكي هو أزمة عالمية.تتمتع المنتجات البلاستيكية بسلاسل توريد وقيمة عالمية.يتم شحن النفايات البلاستيكية عبر القارات.القمامة البحرية لا تعرف الحدود.وباعتبارها مصدر قلق مشترك للبشرية، فإن أزمة البلاستيك تتطلب حلولاً عالمية وعاجلة.
منذ دورتها الافتتاحية في عام 2014، شهدت جمعية الأمم المتحدة للبيئة دعوات أقوى للعمل بشكل تدريجي.تم إنشاء فريق خبراء معني بالقمامة البحرية والجسيمات البلاستيكية البحرية الدقيقة في دورته الثالثة.خلال الاجتماع الرابع لجمعية الأمم المتحدة للبيئة في عام 2019، بذلت المنظمات البيئية والمدافعون عن البيئة جهودًا حثيثة للتوصل إلى اتفاق بشأن معاهدة - وفشلت الحكومات في الاتفاق.وبعد مرور ثلاث سنوات، يشكل التفويض ببدء المفاوضات نصراً كبيراً لكل هؤلاء الناشطين الدؤوبين.
تفويض عالمي
لقد ناضل المجتمع المدني بقوة لضمان أن تتخذ الولاية نهج دورة الحياة الذي يغطي جميع مراحل إنتاج البلاستيك واستخدامه وإعادة تدويره وإدارة النفايات.ويدعو القرار المعاهدة إلى تعزيز الإنتاج والاستهلاك المستدامين للمواد البلاستيكية، بما في ذلك تصميم المنتجات، ويسلط الضوء على مناهج الاقتصاد الدائري.ويؤكد المجتمع المدني أيضًا على أن المعاهدة يجب أن تركز على الحد من إنتاج البلاستيك ومنع النفايات، وخاصة القضاء على المواد البلاستيكية ذات الاستخدام الواحد: إعادة التدوير وحدها لن تحل أزمة البلاستيك.
علاوة على ذلك، فإن الولاية تتجاوز المفاهيم السابقة لمعاهدة تغطي القمامة البحرية فقط.كان مثل هذا النهج بمثابة فرصة ضائعة لمعالجة التلوث البلاستيكي في جميع البيئات وعبر دورة الحياة بأكملها.
ويتعين على المعاهدة أيضاً أن تتجنب الحلول الزائفة لأزمة البلاستيك والغسل الأخضر، بما في ذلك الادعاءات المضللة حول إمكانية إعادة التدوير، أو المواد البلاستيكية الحيوية أو القابلة للتحلل الحيوي، أو إعادة التدوير الكيميائي.ويجب أن تشجع على ابتكار أنظمة إعادة التعبئة وإعادة الاستخدام الخالية من المواد السامة.وينبغي أن تتضمن معايير موحدة للبلاستيك كمادة والشفافية، فضلا عن القيود المفروضة على الإضافات الخطرة للمواد البلاستيكية من أجل اقتصاد دائري غير سام في جميع مراحل حياة البلاستيك.
ويتوقع القرار أن تباشر اللجنة عملها في النصف الثاني من عام 2022. وبحلول عام 2024، من المفترض أن تستكمل عملها وتقدم معاهدة للتوقيع.وإذا تم الالتزام بهذا الجدول الزمني، فقد تصبح أسرع مفاوضات بشأن اتفاقية بيئية متعددة الأطراف كبرى.
على الطريق (الوعر) للتحرر من البلاستيك
يستحق الناشطون والنشطاء الآن الاحتفال بهذا النصر.ولكن بمجرد انتهاء الاحتفالات، سيتعين على كل أولئك الذين يسعون إلى خفض التلوث البلاستيكي أن يعملوا بجد في السنوات حتى عام 2024: سيتعين عليهم النضال من أجل التوصل إلى أداة قوية ذات آليات إنفاذ واضحة، وهي أداة من شأنها أن تؤدي إلى تغيير كبير في التلوث البلاستيكي. الحد من إنتاج البلاستيك في المقام الأول وهذا من شأنه أن يحد من كمية النفايات البلاستيكية.
"هذه خطوة حاسمة إلى الأمام، ولكننا ندرك جميعا أن الطريق إلى النجاح سيكون صعبا ووعرا.وستحاول بعض البلدان، تحت ضغط من بعض الشركات، تأخير العملية أو تشتيت انتباهها أو إخراجها عن مسارها أو الضغط من أجل التوصل إلى نتيجة ضعيفة.ومن المرجح أن تعارض شركات البتروكيماويات والوقود الأحفوري مقترحات الحد من الإنتاج.وقال بيوتر باركزاك، كبير مسؤولي السياسات لشؤون النفايات والاقتصاد الدائري في مكتب البيئة الأوروبي (EEB): "ندعو جميع الحكومات إلى ضمان إجراء مفاوضات سريعة وطموحة وضمان وجود صوت بارز للمنظمات غير الحكومية البيئية والمجتمع المدني الأوسع".
وسيتعين على الناشطين أيضا التأكد من أن المجتمعات الأكثر تضررا من المواد البلاستيكية تجلس على الطاولة: أولئك المعرضون للتلوث الناجم عن المواد الأولية البلاستيكية وإنتاج البتروكيماويات، عن طريق مقالب النفايات ومدافن النفايات وحرق المواد البلاستيكية في الهواء الطلق، ومرافق إعادة تدوير المواد الكيميائية والمحارق؛العمال الرسميون وغير الرسميون وجامعو النفايات على طول سلسلة توريد البلاستيك، الذين يجب ضمان ظروف عمل عادلة وآمنة لهم؛وكذلك أصوات المستهلكين والشعوب الأصلية والمجتمعات التي تعتمد على الموارد البحرية والنهرية المتضررة من التلوث البلاستيكي واستخراج النفط.
"إن الحصول على الاعتراف بأن هذه المشكلة تحتاج إلى معالجة عبر سلسلة القيمة البلاستيكية بأكملها يعد بمثابة انتصار للمجموعات والمجتمعات التي كانت تواجه تجاوزات صناعة البلاستيك والروايات الكاذبة لسنوات.إن حركتنا على استعداد للمساهمة بشكل هادف في هذه العملية والمساعدة في ضمان أن المعاهدة الناتجة سوف تمنع وتوقف التلوث البلاستيكي.
وقت النشر: 13 سبتمبر 2022
